綠道聯(lián)合解析:全域旅游該如何規(guī)劃?
全域旅游是老百姓過上美好生活的綜合表現(xiàn),發(fā)展好全域旅游能最大限度滿足新時代人民對美好生活的需要,有助于緩解新時代社會主要矛盾,推動我國社會主義事業(yè)不斷邁上新臺階!
全域旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋,是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達的科學的系統(tǒng)旅游。要求全社會參與,全民參與旅游業(yè),通過消除城鄉(xiāng)二元結構,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,全面推動產(chǎn)業(yè)建設和經(jīng)濟提升。
推進全域旅游是我國新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位,是一場具有深遠意義的變革。綠道聯(lián)合指出從景點旅游模式走向全域旅游模式,具體要實現(xiàn)九大轉變:
一是從單一景點景區(qū)建設和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉變。破除景點景區(qū)內外的體制壁壘和管理圍墻,實行多規(guī)合一,實行公共服務一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結合。旅游基礎設施和公共服務建設從景點景區(qū)拓展到全域。例如,要從景點景區(qū)和城市的旅游廁所革命拓展為景點景區(qū)內外、城鄉(xiāng)一體推進的全面廁所革命。
二是從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變。實行分類改革,公益性景區(qū)要實行低價或免費開放,市場性投資開發(fā)的景點景區(qū)門票價格也要限高,遏制景點景區(qū)門票價格上漲過快勢頭,打擊亂漲價和價格欺詐行為,從旅游過度依賴門票收入的階段走出來。
三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變。實現(xiàn)導游執(zhí)業(yè)的法制化和市場化。
四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變。加大供給側結構性改革,增加有效供給,引導旅游需求,實現(xiàn)旅游供求的積極平衡。
五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變。加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。
六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉變。充分調動各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導向整合資源,強化企業(yè)社會責任,推動建立旅游發(fā)展共建共享機制。
七是從景點景區(qū)圍墻內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉變。旅游、公安、工商、物價、交通等部門各司其職。
八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。
九是從景點景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標志,是旅游業(yè)提質增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
因此,全域旅游是老百姓過上美好生活的綜合表現(xiàn),發(fā)展好全域旅游能最大限度滿足新時代人民對美好生活的需要,推動我國社會主義事業(yè)不斷邁上新臺階。
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